وفيما يلي نص مسودة مشروع القانون قانــون رقــم ( ) لسنــة 2014 قانــــــون مجالــــــس المحافظــات المادة (1) يسمى هذا القانون (قانون مجالس المحافظات لسنة2014) ويعمل به بعد تسعين يوما من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية . المادة (2) يكون للكلمات والعبارات التالية حيثما وردت في هذا القانون المعاني المخصصة لها أدناه ما لم تدل القرينة على غير ذلك:- الـــــــــــــــوزارة : وزارة الداخلية الوزيــــــــــــــــر : وزير الداخلية اللجنة العليـــــــا : اللجنة المشكلة وفقا لاحكام هذا القانون اللجنة المركزية : اللجنة المشكلة في كل محافظة وفقا لأحكام هذا القانون لجنة الانتخـــــاب : اللجنة المشكلة في كل دائرة انتخابية وفقا لأحكام هذا القانون المجلـــــــــــــــس : مجلس المحافظة المجلس التنفيــذي : المجلس التنفيذي للمحافظة المؤلف وفق أحكام هذا القانون الحاكــــم الإداري : المحافظ والمتصرف ومدير القضاء المعين وفقا لأحكام نظام التشكيلات الإدارية الهيئــــــــــــــــــة : الهيئة المستقلة للانتخاب الدائـــــــــــــــــرة : دائرة الأحوال المدنية والجوازات ومديرياتها ومكاتبها في المحافظات الأردنـــــــــــــــي : الشخص الذي يحمل الجنسية الأردنية بمقتضى أحكام قانون الجنسية الأردنية النافذ الناخــــــــــــــــب : كل أردني له الحق في انتخاب أعضاء المجلس وفق احكام هذا القانون المقتـــــــــــــــرع : كل ناخب مارس حقه الانتخابي وفق احكام هذا القانون المرشـــــــــــــــح : الناخب الذي تم قبول طلب ترشحه لانتخابات المجالس وفق احكام هذا القانون الدائرة الإنتخابيـة : كل جزء من المحافظة خصص له عدد من المقاعد وفق احكام هذا القانون والانظمة الصادرة بموجبه منطقة الانتخاب الفرعية : كل جزء من الدائرة الانتخابية يعين فيه مركز او اكثر للاقتراع والفرز مركز الاقتراع والفـــرز : المكان الذي يحدده رئيس لجنة الدائرة الانتخابية لإجراء عملية الإقتراع والفرز من قبل لجنة أو أكثر لجنة الدائرة الإنتخابيـــة : اللجنة المشكلة في كل دائرة إنتخابية وفق أحكام هذا القانون البطاقــــــــــــــــة : البطاقة الشخصية الصادرة عن الدائرة المقيـــــــــــــــــــم : الأردني الذي يقع مكان إقامته المعتادة في دائرة إنتخابية معينة المادة (3) أ- المحافظ رئيس الإدارة العامة في محافظته وأعلى سلطة تنفيذية فيها ويتقدم على جميع موظفي الدولة في المحافظة ويتولى بالاضافة الى المهام والصلاحيات المخولة إليه بموجب التشريعات النافذة ما يلي: 1- قيادة الأجهزة الرسميه في المحافظة والإشراف على قيامها بمهامها . 2- التنسيق بين المجلس والبلديات في المحافظة والوزارات والدوائر الرسمية والمؤسسات العامة 3- الاشراف على الخطط التنموية والخدمية للمحافظة وعلى عملية اعداد الموازنة السنوية . 4- اتخاذ الاجراءات اللازمة لضمان تنفيذ قرارات المجلس ورفعها الى الجهات ذات الاختصاص . 5- تنفيذ السياسة العامة للدوله واتخاذ ما يلزم لقيام الجهات بمراعاتها ومتابعة قيام دوائر الدولة ومؤسساتها في المحافظة باعمالها وتنفيذها للقوانين والأنظمة والتعليمات والبلاغات والتوجيهات الرسمية وذلك بالتنسيق مع الجهات ذات العلاقة اذا دعت الحاجة الى ذلك. 6- العمل على توفير افضل الخدمات للمواطنين بالتنسيق مع المجلس . 7- حق حضور جلسات المجلس . 8- العمل مع المجلس والمجلس التنفيذي على توفير المناخ الملائم لتشجيع الاستثمار في المحافظة وتوفير متطلبات التنمية الاقتصادية والاجتماعية،واتخاذ الإجراءات اللازمة لتحقيق ذلك بالتنسيق مع الجهات ذات العلاقة. 9- المحافظة على ممتلكات الدولة والعمل على تطويرها وحسن استغلالها واتخاذ التدابير والاجراءات التي تكفل ذلك . 10- عقد الاجتماعات الدورية للمجالس واللجان التي يرأسها واتخاذ الإجراءات اللازمة لتنفيذ القرارات والتوصيات الصادرةعنها. 11- اتخاذ التدابير اللازمة للمحافظة على الصحة والسلامة العامة والبيئة وتشكيل لجان الرقابة والتفتيش وصلاحية الاغلاق المؤقت للمحال والمنشآت والمواقع المخالفة والتحفظ على الاشياء لحين احالة المخالفات للمحكمة المختصة. 12- اتخاذ كافة الاجراءات اللازمة في الحالات الطارئة وتنسيق جهود كافة الجهات المختصة . 13- القيام بأي صلاحيات او مهام يكلفه بها مجلس الوزراء او رئيس الوزراء او الوزراء المختصين أو من يفوضه بها اي منهم . ب- يلتزم مدراء الدوائر الرسمية في المحافظة بالتعليمات الصادرة عن المحافظ ويعتبروا مسؤولين أمام المحافظ عن تنفيذ واجباتهم . المادة (4) أ- يشكل في كل محافظة مجلس يسمى (المجلس التنفيذي) برئاسة نائب المحافظ وعضوية:- 1- الحكام الاداريون الذين يرأسون الألوية والأقضية في المحافظة . 2- مدراء المديريات والمكاتب الحكومية المعنية. 3- مدراء المناطق التنموية والمدن الصناعية في المحافظة. 4- ثلاثة من المدراء التنفيذيين للبلديات في المحافظة يسميهم وزير الشؤون البلدية. ب- يجتمع المجلس التنفيذي بدعوة من رئيسه مرة على الأقل كل شهر بحضور مدير المديرية أو المكتب المعني عند مناقشة أو دراسة أي من الموضوعات المتعلقة به ويكون عضواً لهذه الغاية . ج- يرأس المجلس التنفيذي مساعد المحافظ لشؤون التنمية في حال غياب رئيس المجلس . د- تكون وحدة التنمية في المحافظة الامانة العامة للمجلس التنفيذي ويسمي رئيس المجلس التنفيذي من بين موظفيها أمين سر للمجلس التنفيذي يتولى توجيه الدعوة لاجتماعاته وتدوين محاضر اجتماعاته وقراراته وتوصياته وتنسيباته في سجل خاص يوقع عليه رئيس المجلس التنفيذي والاعضاء الحاضرين . هـ- يجوز لرئيس المجلس التنفيذي دعوة مسؤول أي جهة تقدم خدمات عامة أو ذات نفع عام لحضور اجتماعات المجلس التنفيذي لمناقشة أي شأن يحقق المنفعة والمصلحة العامة في المحافظة . و- يحق لرئيس المجلس التنفيذي حضور جلسات المجلس لمناقشة الأمور المتعلقة بشؤون المحافظة . المادة (5) يتولى المجلس التنفيذي المهام والصلاحيات التالية : أ- اعداد مشاريع الخطط الاستراتيجية والتنفيذية اللازمة المتعلقة بالمحافظة والتأكد من انسجامها مع الاستراتيجيات والخطط الوطنية واحالتها إلى المجلس لاتخاذ القرار المناسب بشأنها. ب- إعداد مشروع موازنة المحافظة ضمن السقوف المحددة من وزارة المالية / دائرة الموازنة العامة وإحالته إلى المجلس. ج- وضع الاسس التي تكفل حسن سير عمل الأجهزة الإدارية والتنفيذية في المحافظة . د- تقديم التوصيات لاستثمار أراضي الخزينة وإحالتها للمجلس. هـ- إعداد تقارير عن تقدم سير العمل في المشروعات والخدمات وإحالتها إلى المجلس . و- اتخاذ الإجراءات اللازمة لتنفيذ القرارات والتوصيات الصادرة عن المجلس أو أي من المديريات التنفيذية الحكومية في المحافظة والتي تندرج ضمن اختصاصه. ز- التنسيق مع الهيئات والمؤسسات الرسمية والعامة ذات الاختصاص في الخطط والبرامج التي تتولاها. ح- استعراض الاحوال العامة في المحافظة وبحث الامور المتعلقة بالخدمات العامة فيها والنظرفي أي اقتراح يقدمه أي عضو فيه واتخاذ القرارات اللازمة بشأنها. ط- تشكيل اي لجان لازمه لتنفيذ اختصاصته على أن تحدد مهامها بقرار تشكيلها . ي- دراسة وبحث ما يحيله إليه المحافظ أو المجلس من موضوعات . يتبع....... يتبع --(بترا) ف م/ مع
5/8/2014 - 07:32 م